Categoría en Uncategorized

Qué debe mejorarse ya, en el sistema de compras del Estado

1. Eliminar el precio oculto, en la licitación pública, con evaluación separada. Podría prestarse esto para corrupción, ya que la entidad pudiera filtrarle el precio de referencia a algún proponente, para beneficiarlo.

2. Eliminar la contratación libre a discreción, que introdujo la ley 48 de 2011 y que permite la renovación de contratos a un mismo proveedor, de manera directa y sin limitación de periodo.

3. Hacer un sistema unitario de compras, para todo el Estado panameño, eliminando en consecuencia, con ello la ley del PAN y de la CSS, en materia de contratación pública.

4. Que la DGCP (Dirección General de Contrataciones Públicas) empiece a imponer multas a los servidores públicos, que violen los principios y las normas de contratación pública, como lo mandata la ley.

5. Que todas las consultorías, se sometan a actos públicos y con ello se eliminaría la aberración existente, que gravita en muchos entes públicos.

6. Que se establezca un sistema de rendición de cuentas, en algunos procesos de compras.

7. Que el sistema electrónico “PanamaCompra” tenga un buscador más amigable. Nadie puede encontrar información en el sistema con facilidad, salvo que uno conozca exactamente el número del acto público realizado.

El poder del transportista

Con la resolución del 12 de febrero de 2015, de la sala tercera de la corte suprema, se declaró ilegal el incremento de hasta un 21% de las tarifas del transporte colectivo y selectivo, en todas las rutas y en las diversas modalidades a nivel nacional, con excepción del transporte colectivo, en los distritos de Panamá y San Miguelito, aprobadas en la Resolución AL-No. 235 de 31 de marzo de 2011, ya que ésta última fue declarada ilegal con la sentencia de marras.

¿Y que hizo la ATTT sobre el particular?

No ajustó la tarifa en beneficio del usuario, sino que salió corriendo en marzo del 2015 a hacer las consultas que no hizo en el 2011, para así subsanar la omisión administrativa y no afectar a los transportistas.

Hoy publica la Resolución AL-141 de 17 de junio de 2015, redactada de muy mala manera que en vez de mantener el aumento del 21 % bajo comentario (anulado por ilegal), da a entender que fija un nuevo incremento de otro 21%.

La verdad sea dicha, el usuario nunca fue beneficiado por la ATTT, por que más peso el transportista.

La justicia selectiva y podrida

¿Por qué se da esto en Panamá?

La falta de capacidad de los
organismos encargados de administrar la justicia.

La falta de unificación en los organismos rectores, para la imposición de las
medidas cautelares.


La falta de rendición de cuentas de las autoridades, hacía la ciudadanía.

Las instituciones penales y penitenciarias, no funcionan bien.

La falta de respuesta efectiva por parte de las
autoridades, cuando se conoce por los medios de comunicación social, que se ha
resquebrajado el orden legal.
¿Y qué debería que hacer ya, el Órgano Judicial?

Que cada uno de los magistrados de la corte
suprema, denunciados ante la Asamblea Nacional, no esperen hasta que se evacuen
las acciones ante el órgano legislativo, sino que aclaren los temas de
inmediato, ante la sociedad.


Que la corte establezca un método que permita
fiscalizarle a los magistrados,  los
expedientes que tienen en cada despacho.

Que los magistrados de la corte, hagan pública
su lista de bienes (de propiedad de la familia inmediata), de manera voluntaria.

La justicia selectiva


¿Por qué se da esto en Panamá?

La falta de capacidad de los
organismos encargados de administrar la justicia.

La falta de unificación en los organismos rectores, para la imposición de las
medidas cautelares.


La falta de rendición de cuentas de las autoridades, hacía la ciudadanía.

Las instituciones penales y penitenciarias, no funcionan bien.

La falta de respuesta efectiva por parte de las
autoridades, cuando se conoce por los medios de comunicación social, que se ha
resquebrajado el orden legal.
¿Y qué debería que hacer ya, el Órgano Judicial?

Que cada uno de los magistrados de la corte
suprema, denunciados ante la Asamblea Nacional, no esperen hasta que se evacuen
las acciones ante el órgano legislativo, sino que aclaren los temas de
inmediato, ante la sociedad.


Que la corte establezca un método que permita
fiscalizarle a los magistrados,  los
expedientes que tienen en cada despacho.

Que los magistrados de la corte, hagan pública
su lista de bienes (de propiedad de la familia inmediata), de manera voluntaria.

INFORME NOTICIOSO

En el día de hoy le pedí por
escrito al director de la ATTT, que cumpla con la resolución del 12 de febrero
de 2015, de la sala tercera de la corte suprema, que declara ilegal el incremento
de hasta un 21% de las tarifas del transporte colectivo y selectivo, en todas
las rutas y en las diversas modalidades a nivel nacional, con excepción del
transporte colectivo, en los distritos de Panamá y San Miguelito, aprobadas en
la Resolución AL-No. 235 de 31 de marzo de 2012, ya que ésta última fue
declarada ilegal con la sentencia de marras.
En la semana pasada se le
notificó a la ATTT que la resolución de la corte estaba en firme y ejecutoriada.
Le dije que debía cumplir la
sentencia, so pena de desacato.
Yo fui el demandante en este caso.

El Hedor de las medidas cautelares

Conforme a la ley, nadie puede ser
sometido a medidas cautelares si no existen graves indicios de responsabilidad
en su contra.
El problema de las medidas cautelares
es que cada funcionario de instrucción, a su prudente arbitrio, las impone a
veces de manera, hasta desproporcionada y sin honrar la uniformidad en muchos
casos.
La ley dice que: salvo que existan
exigencias cautelares de excepcional relevancia, no se decretará la detención
preventiva cuando la persona imputada sea mujer embarazada o que amamante a su
prole, o sea una persona que se encuentre en grave estado de salud, o una
persona con discapacidad y un grado de vulnerabilidad, o que haya cumplido los sesenta y cinco años de edad. (Artículo
2129 del código judicial). 
No obstante, en el caso del Tío Pipo,
se decretó inicialmente  la detención
preventiva en su contra, pudiendo obviarse esto, por lo antes expuesto; sin
embargo, tan pronto amplió su declaración indagatoria (mencionando nombres) y
reintegró 5 millones, le dan casa por cárcel, ¿Cómo se digiere esto en un sistema
de justicia?

Definitivamente que la administración de justicia no huele bien hoy y afecta la
marca país.

Debemos cultivar en nuestra justicia también,  la cultura de la transparencia que es la que
va a mitigar la corrupción en todas sus formas.

Que debe hacer el Ministerio Público, para fortalecer y hacer objetiva y
transparente su función.

1. Capacitar a sus funcionarios.

2. Unificar mejor sus criterios en
las diversas fiscalías. 

3. Rendirle cuentas a la ciudadanía.

La corte en crisis

Las declaraciones del magistrado Harry Díaz, que otrora afirmaba que había magistrados que según él, vendían los fallos y archivaban expedientes; la sentencia contra el ex magistrado Moncada Luna y ahora la renuncia del magistrado Benavides, evidencia la crisis que gravita hoy en el órgano judicial, que no debe pasar desapercibida.

Huelga añadir, por otro lado, que si llegaren a ser ciertos los cargos, sobre venta de fallos, se desprendería que las sentencias son colegiadas en las salas y en el pleno, y por lo tanto, no son de responsabilidad de una sola persona, sino de varios.

Esto para mi es grave, por lo que debe aclararse e investigarse.

Urge lo que sigue:

1. La proyección de una constituyente, para depurar en el futuro, ese órgano.

2. Que la corte se autorregule, estableciendo un método que permita fiscalizar los expedientes en cada despacho, de tal manera que prohíba que un magistrado se quede mucho tiempo con un expediente en su escritorio.

3. Que en la página web del órgano judicial, se puedan ver por todos, los casos que tienen asignados, cada uno de los magistrados de la corte.

4. Que los magistrados de la corte, hagan pública su lista de bienes (de propiedad de la familia inmediata), de manera voluntaria.

Los diputados y el PAN

El
señor Rafael Guardia ha ratificado a los medios de comunicación social, que los
diputados del quinquenio anterior, se beneficiaron con el PAN.
La
verdad sea dicha, el 3 de diciembre de 2014, el ministro DULCIDIO DE LA
GUARDIA, del Ministerio de Economía y Finanzas, me hizo entrega de una nota en
donde me  incorporaba dos informes sobre
las asignaciones presupuestarias y/o económicas, que se le dieron a todos los
diputados del país, en el periodo 2009-2014.
El
monto de las partidas circuitales conforme a los informes entregados,
 asciende a 403, 496,332.00. (Millones de balboas), de los cuales nadie ha
rendido cuentas sobre su administración.
Diputados
que transfirieron al PAN, parte de sus partidas circuitales, según datos
oficiales.
Monto
total: 169
,558,829.00
MARILYN
VALLARINO
7,990,000.00
ARISTIDES
DE ICAZA
7,050,000.00
JOSÉ
LOZADA
6,920,000.00
SERGIO
GÁLVEZ
6,210,000.00
MARIO
LAZARUS
5,720,000.00
FERNANDO
CARRILLO
5,547,545.00
VICTOR
JULIAO
4,853,976.00
RUBÉN
FRÍAS
4,835,000.00
MARIO
MILLER
4,381,000.00
LEOPOLDO
ARCHIBOLD
4,220,000.00
LUIS
LAY
4,120,000.00
RONY ARAÚZ
4,079,525.00
GABRIEL
MÉNDEZ
4,050,000.00
EDWIN
ZÚÑIGA
3,980,000.00
JOSÉ
MUÑOZ
3,945,000.00
SALVADOR
REAL
3,470,000.00
ROGELIO
BARUCO
3,375,509.00
HÉCTOR
APARICIO
3,333,005.00
DANA
CASTAÑEDAS
3,312,500.00
CARLOS
AFÚ
3,298,000.00
FRANCISCO
BREA
3,125,000.00
DALIA
BERNAL
3,103,500.00
NORIEL
SALERNO
3,057,000.00
ABRAHAM
MARTÍNEZ
2,770,000.00
NELSON
JACKSON
2,765,000.00
ABELARDO
ANTONIO
2,660,000.00
RICARDO
VALENCIA
2,555,000.00
MARCOS
GONZÁLEZ
2,550,000.00
RAUL HERNANDEZ
2,546,675.00
OSMÁN
GÓMEZ
2,380,000.00
RAÚL
PINEDA
2,340,000.00
JUAN A.
MARTÍNEZ
2,205,000.00
LUIS
CORBILLÓN
2,145,750.00
JUAN M.
RÍOS
2,110,800.00
PABLO
VARGAS
2,087,840.00
ABSALÓN
HERRERA
2,030,000.00
MIGUEL
SALAS
1,992,674.00
VIDAL
GARCÍA
1,850,000.00
JOSÉ M.
HERRERA
1,832,500.00
JORGE
I. ARROCHA
1,550,000.00
ALCIBIADES
VÁSQUEZ
1,520,000.00
MANUEL
COHEN S
1,495,000.00
YANIBEL
DE ABREGO
1,326,000.00
JOSÉ I.
BLANDÓN F.
1,175,000.00
ADOLFO
VALDERRAMA
1,175,000.00
HUGO
MORENO
1,145,000.00
MIGUEL
FANOVICH
1,124,200.00
CARLOS
SANTANA
1,043,880.00
FRANCISCO
ALEMÁN
1,000,000.00
REANULD
DOMINGUEZ
1,000,000.00
CRESCENCIA
PRADOS
965,000.00
LUIS E.
QUIRÓZ
964,000.00
CRISPIANO
ADAMES
930,000.00
IRASEMA
DE DALE
900,000.00
ELIAS
CASTILLO
895,000.00
LEANDRO
AVILA
870,000.00
FRANCISCO
VEGA
870,000.00
JOSÉ
LUIS VARELA
1,150.000.00
BENICIO
ROBINSON
820,000.00
FREIDI
TORRES
820,000.00
MIGUEL
ALEMÁN
800,000.00
ROGELIO
PAREDES
790,000.00
JORGE
A. ROSAS
752,950.00
TITO
RODRÍGUEZ
750,000.00
RUBEN
DE LEON
620,000.00
HERNÁN
DELGADO
500,000.00
JUAN
CARLOS AROSEMENA
400,000.00
DENIS
ARCE
370,000.00
JOSE
LUIS FABREGA
370,000.00
IRENE
GALLEGOS
350,000.00
JASSIR
PURCAITT
320,000.00
JORGE
A. ROSAS
80,000.00

El desprestigio de la Asamblea Nacional

Tener una buena parte de sus diputados beneficiados con partidas circuitales,
sin que nadie sepa como administraron esos recursos.

Las bancadas no tienen identidad definida de contrapeso al Órgano Ejecutivo.

Gravitan varias denuncias contra los magistrados de la corte, y no las evacuan,
prontamente conforme a lo que el derecho dispone.

No impulsaron en la legislatura pasada, mayores proyectos de leyes que
beneficiaran al pueblo.


Hasta hoy, no le han dicho a los ciudadanos, como administraron los bonos
navideños otorgados.

Algunos diputados prefieren pasar desapercibidos ante la sociedad, en procura
de que el pueblo olvide su pasado.

Algunos diputados, aunque electos por el pueblo como de oposición, por los
discursos que emiten, pareciera que desean urgentemente que los adopte el
Órgano Ejecutivo.

El bajo perfil de nuestra administración de justicia

Conforme al Título VII de nuestra Carta Magna, la administración de justicia panameña, la integran el Órgano Judicial y el Ministerio Público.

Hoy en día ésta, no tiene un perfil de excelencia.

Órgano Judicial

Los magistrados debieran tomar acciones concretas, por esto.

Sugerencias propias.

1. Que cada uno de los magistrados de la corte suprema, denunciados ante la Asamblea Nacional, no esperen hasta que se evacuen las acciones ante el órgano legislativo, sino que aclaren los temas de inmediato, ante la sociedad, en una rendición de cuentas amplia y espontánea en donde se permitan las preguntas.

2. Que la corte se autorregule, estableciendo un método que permita fiscalizar los expedientes en cada despacho, de tal manera que prohíba que un magistrado se quede mucho tiempo con un expediente en su escritorio. Se debe fortalecer la transparencia.

3. Que exista en la página web del órgano judicial, y que se puedan ver por todos, los casos que tienen asignados, cada uno de los magistrados de la corte.

4. Que la corte impida que se judicialice la política. Es decir, que actué procesalmente y de manera independiente, bajo los tiempos de la ley, evacuando los casos que le lleguen, sin temor ni presión política alguna; bajo el lineamiento de la uniformidad y de la justicia.

5. Que los magistrados de la corte, hagan pública su lista de bienes (de propiedad de la familia inmediata), de manera voluntaria y anualmente.

Ministerio Público.

Los Procuradores debieran tomar acciones concretas.

Sugerencias propias.

1. Procurar la unificación en los organismos rectores, para la imposición de las medidas cautelares.

2. Fortalecer la rendición de cuentas de los funcionarios, hacía la ciudadanía.

3. Brindar una mejor respuesta efectiva por parte de los funcionarios, cuando se conoce por los medios de comunicación social, que se ha resquebrajado el orden legal. (Se desconoce de la investigación oficiosa del Ministerio Público, por algunos actos).

4. Capacitar a los colaboradores, para que transiten siempre, por el sendero de la moralidad y de la transparencia, en las instrucciones sumariales.